Выезд ребенка за границу - документы для пересечения границы для детей Украины
Очень многих интересует вопрос, как вывезти ребенка за границу ( в том числе Россию, Крым), если ребенок несовершеннолетний. В нашей статье мы расскажем, опираясь на официальные источники, правила выезда несовершеннолетних детей за границу.
В соответствии со ст. 2 «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины» несовершеннолетние граждане Украины выезжают из Украины при наличии паспорта гражданина Украины для выезда за границу, дипломатического паспорта, служебного паспорта, проездного документа ребенка, который выдается детям в возрасте до 18 лет или если они вписаны в загранпаспорт одного из родителей, и в его сопровождении. (Источник: Государственная Пограничная Служба Украины)
С 1 апреля 2015 года единственным нормативным актом, который регулирует порядок выезда детей за границу, является постановление КМУ от 07 мая 2014 №152. В соответствии с его положениями, лицам, не достигшим 16 лет, загранпаспорт оформляется на 4 года, а достигшим 16 лет— на 10 лет. С 1 апреля 2015 года утратило силу постановление Кабинета министров Украины от 31 марта 1995 года №231 "Об утверждении Правил оформления и выдачи паспорта гражданина Украины для выезда за границу и проездного документа ребенка, их временного задержания и изъятия".
Выезд ребенка за границу с обоими родителями.
Для выезда через государственную границу из Украины несовершеннолетних детей- граждан Украины, которые направляются через государственную границу в сопровождении законных представителей (родителей, опекунов, попечителей) должны иметь:
- проездной документ ребенка (загранпаспорт нового образца с 2015 г., или детский проездной документ (старого образца срок действия которого не истек).
- ребенок, которому не исполнилось 18 лет может быть внесен в загранпаспорт одного из родителей. Если с момента внесения ребенка в загранпаспорт родителя/ей прошло 5 лет, такой документ будет считаться уже недействительным( для выезда ребенку за границу). Дети до 5-и лет, могут быть вписаны в загранпаспорт.
- ребенок, которому не исполнилось 18 лет может быть внесен в загранпаспорт одного из родителей. Если с момента внесения ребенка в загранпаспорт родителя/ей прошло 5 лет, такой документ будет считаться уже недействительным( для выезда ребенку за границу). Дети до 5-и лет, могут быть вписаны в загранпаспорт.
Выезд ребенка за границу в Россию с обоими родителями
Для выезда через государственную границу из Украины в Россию рекомендуем Вам ознакомиться с Соглашением между Кабинетом Министров Украины и Правительством Российской Федерации о безвизовых поездках.
Согласно п. 1 доп. № 2 вышеуказанного Соглашения, определен полный перечень документов которым граждане Украины могут пересекать границу Украины-Российская Федерация, а именно:
1. Паспорт гражданина Украины.
2. Паспорт гражданина Украины для выезда за границу.
3. Дипломатический паспорт.
4. Служебный паспорт.
5. Проездной документ ребенка.
6. Свидетельство о рождении для детей до 16 лет.
7. Удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
8. Удостоверение личности на возвращение в Украину (только для возвращения в Украину).
9. Удостоверение члена экипажа воздушного судна.
Из чего следует, что при пересечении административной границы с Россией достаточно свидетельства о рождении ребенка (Соглашением между Правительством Украины и Российской Федерации об условиях взаимных поездок граждан).
Выезд несовершеннолетнего ребенка в Крым с обоими родителями
Въезд на временно оккупированную территорию граждан Украины, детей, не достигших 16-летнего возраста с 4.06.2015 года Кабинетом Министров Украины введены новые правила пересечения административной границы с Крымом (согласно постановлению КМУ №722 от 16 сентября 2015 года, которое вносит изменения в постановление КМУ №367 от 4 июня 2015 года, въезд на временно оккупированную территорию Украины и выезд из нее осуществляются через контрольные пункты «Каланчак», «Чаплинка», «Чонгар»),согласно которым, несовершеннолетние граждане Украины возрастом до 16 лет могут въезжать в Крым из материковой Украины по одному из документов:
- проездной документ ребенка или паспорт гражданина Украины для выезда за границу или паспорт гражданина Украины для выезда за границу одного из родителей, в который внесены данные ребенка.
При пересечении административной границы с Крымом свидетельство о рождении ребенка не дает права на ее пересечение.
Выезд ребенка за границу с одним из родителей или в сопровождении третьих лиц
Согласно п. 4 Правил пересечения государственной границы гражданами Украины, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 27.01.95 № 57 (в редакции постановления Кабинета Министров Украины от 25.08.2010г. № 724) выезд из Украины граждан, не достигших 16-летнего возраста, в сопровождении одного из родителей или других лиц, уполномоченных одним из родителей по нотариально заверенному согласию, осуществляется:
1. по нотариально заверенному согласию второго из родителей с указанием в ней государства следования и соответствующего временного промежутка пребывания в этом государстве, если второй из родителей отсутствует в пункте пропуска;
2. без нотариально заверенного согласия второго родителя:
- если второй из родителей является иностранцем или лицом без гражданства, что подтверждается записью об отце в свидетельстве о рождении ребенка, и который (которая) отсутствует в пункте пропуска;
- если в паспорте гражданина Украины для выезда за границу, с которым пересекает государственную границу гражданин, не достигший 16-летнего возраста, или проездном документе ребенка есть запись о выбытии на постоянное место жительства за пределы Украины или отметка о взятии на консульский учет в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Украины за границей;
- в случае предъявления документов или их нотариально заверенных копий:
• свидетельства о смерти второго из родителей;
• решение суда о лишении родительских прав второго из родителей;
• решение суда о признании второго из родителей безвестно отсутствующим;
• решение суда о признании второго из родителей недееспособным;
• решение суда о предоставлении разрешения на выезд из Украины гражданину, не достигшему 16-летнего возраста, без согласия и сопровождения второго из родителей;
• справки о рождении ребенка, выданной отделом регистрации актов гражданского состояния, с указанием оснований внесения сведений об отце в соответствии с частью первой статьи 135 Семейного кодекса Украины (во время выезда ребенка за границу в сопровождении одинокой матери).
1. по нотариально заверенному согласию второго из родителей с указанием в ней государства следования и соответствующего временного промежутка пребывания в этом государстве, если второй из родителей отсутствует в пункте пропуска;
2. без нотариально заверенного согласия второго родителя:
- если второй из родителей является иностранцем или лицом без гражданства, что подтверждается записью об отце в свидетельстве о рождении ребенка, и который (которая) отсутствует в пункте пропуска;
- если в паспорте гражданина Украины для выезда за границу, с которым пересекает государственную границу гражданин, не достигший 16-летнего возраста, или проездном документе ребенка есть запись о выбытии на постоянное место жительства за пределы Украины или отметка о взятии на консульский учет в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Украины за границей;
- в случае предъявления документов или их нотариально заверенных копий:
• свидетельства о смерти второго из родителей;
• решение суда о лишении родительских прав второго из родителей;
• решение суда о признании второго из родителей безвестно отсутствующим;
• решение суда о признании второго из родителей недееспособным;
• решение суда о предоставлении разрешения на выезд из Украины гражданину, не достигшему 16-летнего возраста, без согласия и сопровождения второго из родителей;
• справки о рождении ребенка, выданной отделом регистрации актов гражданского состояния, с указанием оснований внесения сведений об отце в соответствии с частью первой статьи 135 Семейного кодекса Украины (во время выезда ребенка за границу в сопровождении одинокой матери).
Также, согласие на выезд ребенка от одного из родителей не требуется, если родитель является иностранцем, либо лицом без гражданства, что подтверждает запись об отце (матери) в свидетельстве о рождении ребенка, и отсутствует в пункте пропуска.
Выезд ребенка в Россию с одним из родителей или в сопровождении третьих лиц
- ребенок должен иметь свидетельство о рождении, или паспорт гражданина Украины для выезда за границу (с 2015 года выдается с 0 лет), или внутренний паспорт гражданина Украины( с 16 лет), или проездной документа ребенка (старого образца, который выдавался детям в возрасте до 18 лет) или если он вписан в загранпаспорт одного из родителей, и в его сопровождении
- нотариальное разрешение от родителя/обоих родителей ( см. "Выезд ребенка за границу с одним из родителей или в сопровождении третьих лиц")
Вместе с тем физическое лицо, которое достигло 16 лет, имеет право на свободный самостоятельный выезд за границы Украины.
- нотариальное разрешение от родителя/обоих родителей ( см. "Выезд ребенка за границу с одним из родителей или в сопровождении третьих лиц")
Вместе с тем физическое лицо, которое достигло 16 лет, имеет право на свободный самостоятельный выезд за границы Украины.
С 28 августа 2018 г., после вступления в силу Закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно создания экономических предпосылок для усиления защиты права ребенка на надлежащее содержание" № 2475-VIII от 03.07.2018 г. (далее – Закон № 2475-VIII; Закон), перечень таких исключений стал еще шире.
Итак, Закон № 2475-VIII, направленный на усиление защиты прав ребенка на надлежащее содержание, предусматривает изменение правил выезда ребенка за границу и устанавливает новые основания, когда один из родителей может путешествовать с ребенком за пределы Украины без согласия второго.
Итак, Закон № 2475-VIII, направленный на усиление защиты прав ребенка на надлежащее содержание, предусматривает изменение правил выезда ребенка за границу и устанавливает новые основания, когда один из родителей может путешествовать с ребенком за пределы Украины без согласия второго.
– если второй родитель – иностранец либо лицо без гражданства и об этом указано в свидетельстве о рождении ребенка;
– если в загранпаспорте ребенка имеется запись о его выбытии на ПМЖ в другую страну или отметка о постановке ребенка на постоянный консульский учет в дипломатическом или консульском представительстве Украины за границей;
– если родитель предъявит свидетельство о смерти второго родителя, решение суда о лишении второго родителя родительских прав, признании его недееспособным или безвестно отсутствующим либо справку о рождении ребенка, где указано, что отец ребенка записан со слов матери.
Эти исключения из общего правила о нотариальном согласии второго родителя действовали и ранее и не были изменены.
Однако раньше предусматривалось, что нотариальное согласие второго родителя также не нужно, когда второй родитель имеет долг по выплате алиментов на ребенка в размере, превышающем сумму алиментных платежей за 6 месяцев. Сейчас вышеупомянутым Законом это положение было упразднено и заменено целым рядом новых норм.
Новые правила
Отныне с 28 августа 2018 г., если один из родителей желает выехать с ребенком за границу, он может беспрепятственно это сделать без нотариального согласия второго родителя при таких кумулятивных условиях:– срок поездки не превышает 1 месяца;
– у родителя, планирующего поездку с ребенком за границу, имеется документ, подтверждающий место жительства ребенка с ним (решение суда либо заключение службы по делам детей);
– имеется документ, подтверждающий цель и срок поездки. Цель выезда ребенка за границу может быть разнообразна: отдых, участие в соревнованиях, фестивалях, олимпиадах и конкурсах, заграничное лечение или обучение, при этом подтверждающими документами могут выступать справка с медицинского или учебного заведения, бронь билетов;
– в отношении родителя, желающего выехать с ребенком за границу, нет исполнительного производства о принудительном устранении препятствий в общении ребенка со вторым родителем.
Выезд ребенка в Крым с одним из родителей или в сопровождении третьих лиц
- проездной документ ребенка или паспорт гражданина Украины для выезда за границу или паспорт гражданина Украины для выезда за границу одного из родителей, в который внесены данные ребенка.
- нотариальное разрешение от одного/обоих родителей ( см."Выезд ребенка за границу с одним из родителей или в сопровождении третьих лиц"). В нотариальном разрешение нельзя указывать, что цель поездки – Россия, Крым. Для украинской пограничной службы легитимным является разрешение на вывоз ребенка в Украину, в АРК. Дальше это разрешение нужно предъявить погранслужбе РФ, в этом случае нужно указать: «Украина, АРК, а также территория РФ». Такое разрешение удовлетворит обе пограничные службы.
